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通过一体化数据市场建设打破“数据孤岛”，为价值释放畅通通道。数据流通面临“信息孤岛”“平台壁垒”“区域分割”等多重障碍，大量数据沉淀在单一主体内部无法发挥效用。党的二十届三中全会《决定》提出“培育全国一体化技术和数据市场”。培育全国一体化数据市场是构建全国统一大市场的重要组成部分，也是打破数据孤岛、提高数据资源配置效率、激发市场活力和创新潜力、壮大数字经济规模、构筑国家竞争新优势的重要途径。通过市场规则、基础设施、治理体系等的一体化建设培育，有利于破除流通壁垒、筑牢流通交易信任基础、拓宽价值实现场景，让更多主体愿意参与数据流通，推动数据要素在更大范围、更高效率的配置中实现价值释放。
2022年佩德罗·卡斯蒂略弹劾事件成为这场制度危机的高潮。面对第三次弹劾威胁，佩德罗·卡斯蒂略试图先发制人，宣布解散国会、实施紧急状态并重组司法系统。这次自我政变迅速失败，当天国会以101票通过弹劾，将其罢免并逮捕，全国爆发抗议，政府进入紧急状态。那一刻，制度裂缝彻底暴露。